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鹤鸣楚天阔 鱼跃汉水长——湖北省广告业实现跨越式发展
来源:中国工商报    发布日期:2008-12-03    已有 3496 人浏览过此信息

     30年时光流转,湖北省广告业伴随改革开放进程,实现了跨越式发展。

      1979年,湖北省只有1家广告,年广告经营额仅60万元。截至2007年底,湖北省广告年经营额达到28.71亿元,广告单位发展到4234户,从业人员达27830人。

      30年回望,湖北省工商行政管理机关加强市场监管,大力营造良好环境,推动广告业创新进取,各方面不断迈上新的台阶,呈现出以下特点。

      行业连续多年保持快速增长。经过改革开放十几年的积累,湖北省广告业于上个世纪90年代进入快速发展期。1990年至2007年,全省广告经营额年均增长率为25.43%,高于同期15.2%的GDP增长速度。其中1992年至1994年连续3年增长率超过60%,1993年增长率更是高达137%。

      四大传统媒体广告占据主导地位。湖北省传统广告的基础较好,在行业竞争中有较强优势。2007年,电视、电台、报纸、杂志四大传统媒体广告经营额为19.33亿元,占当年湖北省广告经营总额的67.33%。

      非公有制广告企业增长势头强劲。1992年邓小平南方谈话以及2001年我国加入WTO后,湖北省非公有制广告企业得到迅猛发展。截至2007年,湖北省非公有制广告单位达3690户,占全省单位的87.15%,比2000年增长139.3%;年广告额达到12.01亿元,占总额的41.82%,比2000年增长76.72%。

      房地产等行业广告投入呈现上升趋势。随着经济发展和产业结构的调整,湖北省不同行业的广告额比重发生相应变化,主要表现为药品、医疗、保健品等广告比重有所下降,房地产、汽车、家电等政府扶持的行业广告医疗经营额有所增加。以2007年为例,湖北省广告投放量居前5位的分别是医疗服务7.31亿元,药品6.83亿元,房地产2.28亿元,医疗器械2.14亿元,家电汽车1.6亿元,共占广告经营总额的70.22%。其中,药品、医疗服务广告分别比2006年下降3.27%和0.88%,家电、房地产广告分别比2006年增加0.51%和0.39%,房地产广告额由2006年的第四位上升为第三位。

      广告人才培育有较强优势。湖北是教育大省,高校和科研院所实力较强,湖北广告人才培育有得天独厚的优势。经过多年发展,湖北省初步建立起比较健全的广告教育体系。截至目前,湖北省共有武汉大学、华中科技大学等14所高等院校设置了广告、传播等相关专业学科,培养了一批广告专业人才。

      多年来,湖北省工商行政管理机关逐步推进广告业发展的规范化建设。一是在全省工商系统建立了广告监管队伍,形成了覆盖全省的广告监管网络。二是较早成立了湖北省广告中心,对广告市场开展定期,建立情况通报与警示公告制度。三是制定了《湖北省广告和虚假违法广告公告办法》、《湖北省广告市场主体信用监管办法》和《湖北省广告市场主体退出市场办法》等多个广告监管规范性文件。四是由省工商局牵头,省委宣传部、省纠风办、省新闻出版局等10个单位参加,建立了虚假违法广告专项整治联席会议制度,并有针对性地开展了违法广告专项整治。五是积极参与广告立法活动,配合并推动省人大出台了《湖北省户外广告管理实施办法》等多部地方法规。

      为规范广告市场,降低广告违法率,2006年湖北省工商局从媒体广告发布环节入手,联合省委宣传部、省新闻出版局、省广电局,下发了《严禁刊播虚假违法低俗广告的实施意见》,对发布虚假违法广告的有关人员实施联合责任追究。此项长效监管制度推出后,大大减少了违法广告的发布数量。

      30年开拓进取,30年成绩斐然。着眼未来,湖北省将在市场准入、税收优惠等方面制定和落实支持发展广告业的具体措施,加快培育大型专业广告公司、广告媒体集团,鼓励中小型广告企业加快提高自身专业化服务水平,鼓励优势广告公司、广告媒体强强联合,相互促进。

      在优化行业发展环境方面,湖北省工商行政管理机关将加快有关规章制度的修订,提高广告监管效能,进一步完善监督机制、快速反应机制,制止广告中不正当竞争行为,加大打击虚假违法广告力度。同时,充分发挥协会组织在行业自律和维护市场秩序方面的重要作用,提升广告从业人员整体素质,共同推动广告业实现新的跨越。

作者:中国工商报
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